2017年看看留學(xué)現(xiàn)狀的幾大特點(diǎn)

由中國與全球化智庫(CCG)研究編寫、中國社科院社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的國際人才藍(lán)皮書《中國留學(xué)發(fā)展報(bào)告(2015)》已經(jīng)發(fā)布，報(bào)告總結(jié)了中國2015年留學(xué)發(fā)展的現(xiàn)狀與特點(diǎn)——留學(xué)目的地多樣化、與中方經(jīng)濟(jì)交往活躍的國家受到重視、低齡留學(xué)加劇、中國留學(xué)生所面臨誠信問題和退學(xué)危機(jī)等問題，并對(duì)縮小“留學(xué)赤字”、提升中國留學(xué)軟實(shí)力、加快發(fā)展來華留學(xué)及開發(fā)“留學(xué)紅利”等方面提出了相關(guān)建議。

中等收入國家成為主要留學(xué)生源國

全球留學(xué)生人數(shù)持續(xù)增加，其中接受高等教育的留學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)更為明顯;留學(xué)目的國和來源國格局均有所改變，新興國家成為熱門留學(xué)目的國，中等收入國家成為留學(xué)主要生源國。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，在2000年至2012年出國接受高等教育的學(xué)生來源國中，增長(zhǎng)最快的主要是中國、泰國、馬來西亞等中高收入國家。2012年，中高收入國家的出國留學(xué)人數(shù)達(dá)到142萬人，與2000年的54萬人相比，增長(zhǎng)率高達(dá)160.9%。其次是印度、印度尼西亞、菲律賓中低收入國家，留學(xué)人數(shù)從2000年的34萬人增長(zhǎng)至2012年的75萬人，實(shí)現(xiàn)了120.6%的增長(zhǎng)。相比之下，高收入的OECD國家和非OECD國家的留學(xué)人數(shù)輸出相對(duì)穩(wěn)定，年增長(zhǎng)率基本保持在10%以下。

國際高等教育區(qū)域化趨勢(shì)明顯

在高等教育國際化的過程中，高等教育區(qū)域化已成為一個(gè)顯著特點(diǎn)。世界范圍內(nèi)，兩大區(qū)域已經(jīng)在建設(shè)區(qū)域內(nèi)的高等教育空間。歐共體的高等教育區(qū)的建設(shè)—Erasmus Mundus計(jì)劃，已成為這一趨勢(shì)的典型代表。在歐洲經(jīng)濟(jì)情況不樂觀的大環(huán)境下，實(shí)習(xí)等以就業(yè)為導(dǎo)向的項(xiàng)目更容易引起各類學(xué)生群體的關(guān)注。

隨著東盟一體化的進(jìn)程，東盟國家之間的高等教育一體化也越來越被重視。東盟國家目前正在就以下幾個(gè)方面的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)：一是構(gòu)建統(tǒng)一的教育框架，在東盟區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本一致的課程體系;就區(qū)域認(rèn)證問題，對(duì)東盟范圍內(nèi)的大學(xué)、學(xué)院等教育機(jī)構(gòu)給予評(píng)估并授權(quán)認(rèn)證;三是提高教育質(zhì)量。東盟范圍內(nèi)正在籌建一個(gè)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系，以對(duì)高等教育一體化進(jìn)行質(zhì)量保障。

“一帶一路”沿線等與中國經(jīng)濟(jì)交往活躍的國家逐漸受到重視

目前最受中國留學(xué)生歡迎的留學(xué)目的國仍是英語國家，但與中國有活躍經(jīng)濟(jì)交往的國家逐漸受到重視，未來將可能吸引更多的中國留學(xué)生。而隨著“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的推進(jìn)，沿線國家的留學(xué)生也將會(huì)成為核心稀缺人才，也將刺激中國留學(xué)生向相關(guān)國家分散。重點(diǎn)國家如新加坡及馬來西亞。新加坡政府和馬來西亞政府對(duì)留學(xué)生所采取的優(yōu)惠措施對(duì)中國留學(xué)生有著明顯的吸引力。此外，部分非英文國家出臺(tái)各種措施，吸引留學(xué)生，也將促進(jìn)中國留學(xué)生進(jìn)一步從英語國家分流。

隨著“一帶一路”和亞投行的推進(jìn)，中國社會(huì)面臨著從“引進(jìn)來”向“走出去”的轉(zhuǎn)型，在這一轉(zhuǎn)型過程中，國際化的人才無疑成了轉(zhuǎn)型能否成功的關(guān)鍵要素之一。而“一帶一路”、亞投行所涉及的區(qū)域?qū)χ袊T多企業(yè)而言，是非常陌生的地區(qū)，沒有大量的專業(yè)性人才的儲(chǔ)備，很難推動(dòng)好“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施。

因此，加強(qiáng)沿線國家來華留學(xué)和出國留學(xué)是“一帶一路”建設(shè)中人才培養(yǎng)和交流的重要載體，而設(shè)立“一帶一路”留學(xué)基金，加大留學(xué)教育的投入，將成為培養(yǎng)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施所需國際人才的重要抓手。

中國留學(xué)生專業(yè)選擇：商科降溫，國際關(guān)系等有所上升

FAME專業(yè)(金融、會(huì)計(jì)、管理、經(jīng)濟(jì))和STEM專業(yè)(科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué))最受國際留學(xué)生的歡迎。主要因?yàn)檫@些專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)前景廣闊、薪資豐厚。尤其是商科專業(yè)，近十年來一直是大部分國際留學(xué)生的首選。但根據(jù)藍(lán)皮書，相比于2009年，國際留學(xué)生對(duì)商科專業(yè)的偏好有多下降，減少了近9%，而其他如STEM專業(yè)、國際關(guān)系等卻都有所上升。究其原因，主要受就業(yè)情況的影響。

近些年，選擇工商管理的學(xué)生比例有明顯的下降，而STEM領(lǐng)域?qū)I(yè)的熱潮持續(xù)高漲，這與主要留學(xué)國家針對(duì)STEM類專業(yè)學(xué)生出臺(tái)的一系列優(yōu)惠政策是分不開的，如移民政策，這些政策的出臺(tái)對(duì)于吸引STEM類專業(yè)學(xué)生有較大影響力。

中國留學(xué)回國人員持續(xù)增加，國外讀研畢業(yè)生三年后的就業(yè)質(zhì)量高于同屆國內(nèi)讀研畢業(yè)生

留學(xué)生歸國的趨勢(shì)反映了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)高度吻合。2008-2009年，在全球金融危機(jī)的影響下，歐美國家就業(yè)難度加大，大批留學(xué)生歸國就業(yè)，這兩年回國留學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)率均超過55%，2008年達(dá)到最高值57.50%。同理，由于受到歐元危機(jī)和歐盟經(jīng)濟(jì)衰退的影響，以及部分歐美國家因?yàn)楸就辆蜆I(yè)問題而限制留學(xué)生就業(yè)的政策影響，2012年在歐洲國家留學(xué)的中國學(xué)生也出現(xiàn)大規(guī)模的歸國潮，當(dāng)年歸國留學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)率再次達(dá)到峰值。2014年，留學(xué)回國人數(shù)達(dá)到36.48萬人次，比2013年增加了1.13萬人次，增長(zhǎng)了3.20%。截止2014年，中國留學(xué)回國累計(jì)總?cè)藬?shù)已達(dá)180.96萬人次，占出國留學(xué)累計(jì)總?cè)藬?shù)的51.4%。

根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2011屆國外讀研畢業(yè)生三年后的就業(yè)質(zhì)量高于同屆國內(nèi)讀研畢業(yè)生;2011屆國外讀研畢業(yè)生三年后的月平均收入比同屆國內(nèi)讀研畢業(yè)生高1854元;2011屆國外讀研畢業(yè)生的就業(yè)滿意度高于同屆國內(nèi)讀研畢業(yè)生和本科畢業(yè)生。綜合看來，國外讀研畢業(yè)生三年后在職場(chǎng)中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力要高于同屆國內(nèi)讀研畢業(yè)生。

中美留學(xué)單向流動(dòng)趨勢(shì)明顯, 建議加大力度發(fā)展來華留學(xué)，突破政策挖掘國際“人才紅利”

中國在美留學(xué)人員數(shù)目仍遠(yuǎn)超美國在中留學(xué)人數(shù)，同時(shí)中美留學(xué)單向流動(dòng)趨勢(shì)明顯。而2015年9月22日，中國國家主席習(xí)近平在美國西雅圖出席當(dāng)?shù)卣兔绹押脠F(tuán)體聯(lián)合舉辦的歡迎晚宴上發(fā)表重要演講，指出“未來三年，中美兩國將互派5萬名留學(xué)生到對(duì)方國家去學(xué)習(xí)”。建議中國要加大力度發(fā)展來華留學(xué)。面對(duì)洶涌奔騰的人才流動(dòng)浪潮，來華留學(xué)將成為中國教育發(fā)展的新亮點(diǎn)。積極應(yīng)對(duì)人才流動(dòng)潮流，營造一個(gè)開放包容的人才友好型社會(huì)環(huán)境，是吸引國際人才“為我所用”、充分挖掘國際“人才紅利”的關(guān)鍵所在。

中國低齡留學(xué)現(xiàn)象加劇，導(dǎo)致中國國內(nèi)高校優(yōu)秀生源流失，建議推進(jìn)高校國際化的戰(zhàn)略，鼓勵(lì)高校面向全世界招生

2015年，中國高中生出國留學(xué)的熱度持續(xù)。高中生選擇出國留學(xué)就讀高中或者本科的比例明顯增加。中國全國每年近百萬棄考大軍中，因選擇出國留學(xué)而放棄高考者達(dá)兩成。這些都加劇了中國高校的生源危機(jī)，同時(shí)也將會(huì)倒逼中國高等教育提升國際化水平和開放程度。

針對(duì)中國高校國際化，建議從以下兩個(gè)方面進(jìn)行提高：

一是放寬限制，加強(qiáng)合作辦學(xué)。應(yīng)鼓勵(lì)高校建立更多國際化交流交換項(xiàng)目，并應(yīng)適時(shí)放開國外大學(xué)在華設(shè)立分校的有關(guān)限制，留住部分優(yōu)秀生源。同時(shí)，也應(yīng)該借鑒其他國家高校與中國頂尖中學(xué)合作的經(jīng)驗(yàn)，加大中國知名高校與國外優(yōu)秀高中的合作，提前培育優(yōu)秀本科來華留學(xué)生生源。

二是鼓勵(lì)高校積極探索“走出去”，到世界各地招收優(yōu)秀生源。中國國內(nèi)高校在“走出去”方面做了一些探索。如北京語言大學(xué)在東京設(shè)立北語東京學(xué)院，學(xué)生完成學(xué)業(yè)后可獲得北京語言大學(xué)的畢業(yè)證書和學(xué)位證書。清華大學(xué)、華盛頓大學(xué)和微軟公司聯(lián)合創(chuàng)建全球創(chuàng)新學(xué)院，成為中國高校在美國設(shè)立的第一個(gè)實(shí)體校區(qū)和綜合性教育科研機(jī)構(gòu)。清華大學(xué)和北京語言大學(xué)在高?！白叱鋈ァ狈矫妫瑸閲鴥?nèi)高校提供了一定的借鑒和參考價(jià)值。

中國留學(xué)生面臨誠信危機(jī)，亟待加強(qiáng)對(duì)留學(xué)生法律意識(shí)和知識(shí)的培養(yǎng)

隨著中國留學(xué)生群體的日益擴(kuò)大，中國留學(xué)生作弊和造假的問題也日益凸顯。具體作弊行為體現(xiàn)在SAT、托福等各大類型的留學(xué)考試中，也體現(xiàn)在入學(xué)材料中的申請(qǐng)短文代寫以及成績(jī)單造假等方面。對(duì)于準(zhǔn)備出國的留學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)，首先要做好自身功課，如主動(dòng)學(xué)習(xí)留學(xué)國家的法律規(guī)則，提升自身的法律法規(guī)意識(shí)，減少觸犯法律的概率，同時(shí)保證自身權(quán)利受到侵害時(shí)能拿起法律武器保護(hù)自己。其二，提高自身語言能力，增強(qiáng)融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和文化的能力。其三，建議中國在駐外使館設(shè)立留學(xué)生法務(wù)參贊，為中國海外留學(xué)生、華僑華人提供所在國的基本法律法規(guī)咨詢和法律援助。同時(shí)駐外使館也可以通過編印發(fā)放所在國《基本法律規(guī)定問答小冊(cè)子》等方式，為留學(xué)生、在當(dāng)?shù)毓ぷ骰蚵糜蔚娜A僑華人、國內(nèi)相關(guān)企業(yè)開拓業(yè)務(wù)等提供便利。其四，對(duì)于年齡偏小、自控力較低、心智尚未成熟的留學(xué)生而言，積極倡導(dǎo)海外留學(xué)生監(jiān)護(hù)人制度，為留學(xué)生指定當(dāng)?shù)乇O(jiān)護(hù)人，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。

海外留學(xué)創(chuàng)業(yè)教育需求明顯，建議發(fā)展中外合作創(chuàng)業(yè)教育，大力培育創(chuàng)業(yè)型國際化人才

目前中國出現(xiàn)了明顯的市場(chǎng)主導(dǎo)的“自下而上”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)勢(shì)頭。中關(guān)村2014年新增創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量再創(chuàng)新高，達(dá)到9000家，并且出現(xiàn)了高校大三學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)的“21歲現(xiàn)象”。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求增加和政策鼓勵(lì)下，創(chuàng)業(yè)教育的需求將迅速增長(zhǎng)。另一方面，中國開始重視來華留學(xué)和吸引國際外來人才。如果能夠構(gòu)建國際化的創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境，則可以對(duì)外國優(yōu)秀學(xué)生產(chǎn)生更大吸引力。建議中國借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，積極引入國際優(yōu)質(zhì)教育資源，創(chuàng)辦國際化的創(chuàng)業(yè)教育體系。

針對(duì)發(fā)展中外合作創(chuàng)業(yè)教育、培育創(chuàng)業(yè)型國際人才，中國與全球化智庫建議從如下三方面入手：一是鼓勵(lì)高校與國際名校合辦創(chuàng)業(yè)教育課程和項(xiàng)目。二是創(chuàng)辦中外合資創(chuàng)業(yè)大學(xué)。三是中外聯(lián)合培養(yǎng)更多創(chuàng)業(yè)教育教師人才。

中國全國合法留學(xué)機(jī)構(gòu)數(shù)量有所下降，留學(xué)中介市場(chǎng)分散，缺乏引領(lǐng)型企業(yè)

伴隨著改革開放的持續(xù)推進(jìn)和中國留學(xué)市場(chǎng)的發(fā)展，留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的數(shù)量實(shí)現(xiàn)了快速的增長(zhǎng)，中國的留學(xué)中介機(jī)構(gòu)已能充分滿足留學(xué)發(fā)展需要。隨著監(jiān)管的加強(qiáng)和機(jī)構(gòu)自律意識(shí)的提高，中國的留學(xué)中介行業(yè)逐步走向完善，但其在地區(qū)分布、服務(wù)收費(fèi)以及滿足日益?zhèn)€性化的留學(xué)需求等方面還有不少提升空間，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是留學(xué)中介機(jī)構(gòu)地區(qū)分布不均，東、中、西部差異顯著;二是中國全國合法留學(xué)機(jī)構(gòu)數(shù)量有所下降;三是留學(xué)中介市場(chǎng)分散，缺乏引領(lǐng)型企業(yè)。